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為落實中央關于建設節約型社會和發展循環經濟的方針，不少地區正在試點推行“四節能、一環保”的成品商用住宅（即取代清水房）。所謂“四節能”，即在滿足房屋舒適性和可靠性的前提下，要求建成的房屋達到節能、節材、節地和節水的要求。建設部有關負責人在2005年4月底透露，我國建筑能耗驚人，在建造和使用建筑中，直接和間接消耗的能源已經占到全社會總能耗的46.7％（據《中國青年報》5月25日消息）。而建筑物屋頂和墻體等圍護結構的保溫是一個重點。建筑的現代化、功能的多樣化，加上建設節約型社會的新要求，對防水技術提出了新的、更高的要求，同時也凸顯了防水工程的重要性。


房屋功能的多樣化需要先進防水技術的支持，而持續發展的經濟建設又給防水材料廠商及施工企業帶來新的機遇。但在實際工作中，我們對防水工程的認知還存在相當大的差距，一些與防水有關的工程技術和質量問題尚不能如其他學科那樣，能用縝密的科學數據說話。也就是說，我們的“智慧”距防水工程的客觀世界相距甚遠。面對防水市場的巨大空間，如果我們不能正確處理人與社會、人與精神的關系，那么在當前防水工程中出現的一些混亂現象（如誠信問題）就無法得到解決，甚至還會進一步加劇。我們特別要防止一方面提倡節能，另一方面又重復產生過去常見的工程質量通病從而帶來新的能耗。因此，新的形勢下，規范防水市場游戲規則是一項十分緊迫的任務，也是我國建筑防水業實現做大做強的必由之路。

“游戲規則”這個詞已經成為當代社會的關鍵詞之一。社會要有序發展，必須要有“游戲規則”來規范各種社會活動。制定“游戲規則”，就是要制定出一定范圍內大家必須共同遵守的具體規定。對于市場經濟條件下的防水工程市場而言，—套好的游戲規則，其核心是處理好功能與質量、功能與價格的關系。

在現代化建筑中，防水工程的重要性已被提高到新的歷史高度。為了實現上述目標，就必須采取有效的管理方法，才能獲得相應的質量效果。這與我們過去單一考慮防水功能以及在市場經濟中背離工程質量的低價競爭，是有質的區別的。另外，與先進國家相比，我們在防水、隔熱（保溫）、節能與環保等功能要求上，還缺乏相互協調與統一的評價體系。因此，即使按現行規范要求達到不滲漏的屋面防水工程，其隔熱（保溫）性能及節能效果也受到質疑。當工程建成后，在評定防水工程質量的同時，對其他功能的實際效果如何界定，也無一種快捷、簡便而準確的檢測手段。這里必須指出，目前屋面工程的施工尚不能擺脫濕作業和氣候條件（如下雨）的影響，因此對隔熱（保溫）性能或節能效果的檢測就十分必要。如果這個問題不解決，對廣大購房的消費者來說，也是一個不公平。據此，有專家建議，應根據“四節能、一環�！钡男乱�求，分類建立我國不同地區的防水構造作法，筆者認為這是非常適時、富有遠見性的。

與上述相對應，應在確保公開、公平、公正的前提下，進一步完善防水工程招投標辦法，制訂統—的防水工程施工合同示范文本以及編制各類防水工法的指導價。另外，結合節能要求，改進防水工程承包模式，擴大防水工程承包范圍（如成立屋面工程專業化公司）等應提到議事日程上來。希望全國各建筑防水協會（或學會）聯合起來，在政府有關部門的支持下，推動和做好上述各方面的工作。我們相信，隨著社會的進步和市場經濟的日益完善，建筑防水技術和工程質量一定會有新的發展和提高。